12月19日至21日中央经济工作会议在北京举行。会议期间，中央确定了七项2019年重点工作任务。其中指出，我国要加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。

　　此前，据外媒报道称，芬兰政府已经向三家运营商Telia、Elisa、DNA发放基于3.5GHz频段的5G牌照。此外，12月1日，韩国三大运营商SK、KT与LG U+宣布全球首个基于3GPP标准的5G网络正式商用。现阶段全球运营商都在为抢占5G的先机做着紧张的准备。

　　当然我国的运营商和设备厂商也为能够尽快实现5G商用而不懈努力。而5G牌照的发放是备受关注的问题。现在，中央将加快5G商用的步伐作为明年的重点工作，那么会不会影响5G牌照发放的时间呢?

　　SA杨光曾表示，应该尽早给出5G牌照、商用等等的时间表，可以让产业界有明确预期尽早准备。

　　一位行业专家认为，政府一直表示加快5G商用，事实上中国5G发展已很迅速。新的任务规划，明确5G依然是重点发展方向，相信在产业链设备进一步成熟的情况下，我国会发布5G牌照。目前三大运营商已经在积极进行网络试商用试验，主要是基于NSA组网，验证网络性能，并孵化5G业务。

　　另一位行业专家也指出，此次中央的发文，有助于加快我国5G商用的步伐，对运营商和设备厂商起到了督促作用，加之前段时间中国广播电视网络公司也在申请移动通信资质和5G牌照，可能会加快5G牌照发放的进程。

　　行业专家付亮也指出，牌照的尽早发放，意味着资源的相关分配等都会陆续加速，5G进程会加快一些。

　　之前，标准组织3GPP做出一项决定，原计划于2018年12月冻结的R15标准Late Drop版本将推迟三个月，改为2019年3月冻结，消息一出，在业内引起了不小的骚动，那么5G R15冻结的推迟会不会延迟5G部署、会不会影响5G牌照的发放?3GPP资深专家3GPP RAN副主席徐晓东表示，所有late drop的后续研究内容都不会影响现有已冻结的R15协议版本(SA和基于EPC的LTE-NR NSA)，因此不会影响5G部署计划和时间点。

　　行业专家称，5G R15标准的延迟冻结，并不会影响中国运营商5G在2019年的发展步伐，所以对5G牌照发放的影响有限。从整个宏观经济发展的角度看，2019年初中国发5G牌照，是大概率事件。